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三、汉到元政治制度的演变

    1．汉朝郡国并行制：西汉初年，在地方上继承秦朝的郡县制，同时又分封诸侯王国，郡国两制并行。

2．唐朝三省六部制：①中书省（负责草拟和颁布皇帝诏令）,门下省（负责审核政令）,尚书省（负

责执行命令）,在门下省下设政事堂,在尚书省下设六部.②评价: 三省的相权一分为三最官长官都是宰相，，三省相互控制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。而六部分工明确，有利于提高行政效率。

3．元朝的行省制：①行省是地方的最高行政机构。两个单列的行政区划,一是中书省直辖的”腹里”

（河北，山东，山西）,一是宣政院管辖的西藏和四川、青海。

②作用：是我国省制的开端,是我国古代地方行政制度的重大改革,便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央与地方的关系，具有重要的意义。

4．从汉到元政治制度的特点：

①从汉到元，政治制度不断发展了专制主义中央集权。②中央严格控制地方行政,不允许有

独立的行政体系存在.地方服从中央,最后听命于君主. ③中央对地方实行多层次,多渠道的管理.在分权的基础上,牢牢控制着地方官吏的任免,监督和考核.④这种高度的中央集权,造成地方官对中央和君主的绝对依赖,⑤地方没有相应的自主权,也难以实施有效的治理.